页面上方↑↑↑“经济参考报”注目我]　　经济参考报　　按照惯例,每年年中,中共中央政治局都会开会会议,其中一项最重要 的内容就是 分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。　　7月30日开会 的中共中央政治局会议,如何分析研判当前 的经济形势？如何为下一步经济工作把定航向？有哪些新的 的阐释？又获释了哪些重磅信号？　　这次政治局会议开会 的时点有所不同,这是 因为今年是 类似 的一年。　　从时点看,2020年是 全面竣工小康社会和“十三五”规划完满收官、“十四五”规划启动之年；从大 的时空来看,处在“两个一百年”奋斗目标 的历史交汇期。

　　从形势看,今年接到突如其来 的新冠肺炎疫情 的冲击,我国经济在抗击疫情中逐步衰退,二季度经济增长速度刚由负安乐乡。　　在这样 的时刻,这样 的一场会议,既部署下半年,也研判“十四五”,意义根本性,举世瞩目。　　会议对形势作何辨别？看几个关键词：　　战略机遇期 简单不利 消耗战　　会议认为,当前和今后一个时期,我国发展依然正处于战略机遇期,但机遇和挑战都有新的 的发展变化。

　　会议认为,当前经济形势依然简单不利,不稳定性不确定性较小,我们遇上 的很多问题是 中长期 的,必需从消耗战 的角度加以了解。　　国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群：中国经济处在第一个百年目标将要胜利收官、第二个百年目标能否成功开局 的最重要历史节点,此次会议,在大时空跨度和全局视野下作出战略性考量和辨别,对我国关键历史时期 的发展具备重大意义。　　我们依然处在最重要 的战略机遇期 的基本定性没逆。

但机遇和挑战都有新的 的发展变化,国际环境日益简单,这拒绝我们在对发展大势辨别上做到正确方向,在更为简单 的环境中育新机、开新局。　　为中国经济班车什么“良方”？　　减缓构成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进 的新发展格局。

　　创建疫情防控和经济社会发展工作中长期协商机制,坚决结构调整 的战略方向。　　更加多依赖科技创新,完备宏观调控横跨周期设计和调节,构建大位快速增长和以防风险长年平衡。　　中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东：当前经济发展 的形势仍然复杂多变,尤其是 外围经济不受疫情影响更为相当严重,平稳经济有适当构成以内循环居多 的内外双循环相互促进 的新发展格局,以保证经济稳定发展,作好民生确保。　　无法因短期应付疫情而退出前期供给外侧结构性改革 的成果,还要希望以科技创新驱动结构优化调整,提高发展 的质量和效益。

　　国泰君安证券首席宏观分析师高瑞东：减缓构成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进 的新发展格局,既是 全球疫情常态化 的大背景下,中国保持经济稳定运营 的最重要承托；又是 国际政治经济环境日益简单 的新形势下,我国确保经济和产业链安全性 的最重要确保。　　以国内大循环为主体,就是 不断扩大国内市场,提升产业链和供应链 的稳定性和竞争力,更佳地抵挡外部不确定性 的冲击。增进国内国际双循环,就是 要坚决对外开放,坚决让全球市场沦为企业 的竞技场,不仅要增进国内外商品和要素之间 的流动,而且要推展国内外机制体制等标准 的接入。　　中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震：此次会议在年中最重要时点开会,在专责疫情防控和经济社会发展两手抓两手硬 的背景下谋划当前经济工作和政策南北,减缓推展构成新的发展格局。

　　从会议精神来看,未来处置好三个关系十分最重要：　　一是 当前疫情防控和经济社会发展 的关系,　　二是 改革和发展 的关系,　　三是 新的发展动能和传统动能 的关系。　　下半年经济工作明确如何部署？　　要保证宏观政策落地起效　　财政政策更为大力有为、注重实效。

要确保重大项目建设资金,注重质量和效益。　　中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇：财政政策、货币政策 的拒斥总体上没变化,更为侧重政策 的协同因应,构成政策构建效应。

其中在财政政策方面,会议特别强调要确保重大项目建设资金,更为具备针对性,下一步也必须和货币政策更为紧密配合。宏观经济政策不是 大水漫灌,而是 要更为有助实体经济 的发展,有助“六保”“六大位”目标 的构建。政策 的精准性还要更进一步强化,要更为留意低收入产业区域等政策目标 的协商因应。接下来,不应更为特别强调政策 的有效地继续执行,把好 的政策更进一步实施好。

　　货币政策要更为灵活性有助于、精准导向　　要维持货币供应量和社会融资规模合理快速增长,推展综合融资成本显著上升。　　要保证追加融资重点流向制造业、中小微企业。

　　新网银行首席研究员董希淼：会议特别强调货币政策灵活性有助于,这就拒绝货币政策根据经济快速增长、物价变化、外部环境等因素展开适当调整。如果经济快速增长完全恢复得较好,那么前期阶段性 的政策解散步伐可以减缓一些；反之,如果完全恢复高于预期,不但解散步伐可以上升,还可以实施新的 的政策。

下一步,降准、降息应当仍在货币政策工具箱,不应主动减少存款基准利率,进而推展银行负债成本上行。　　同时,货币政策要精准导向,在确保流动性合理充足 的同时,努力实现“精准滴灌”,引领流动性更加有效率地转入国民经济社会发展 的重点领域、薄弱环节。　　特别强调推展综合融资成本显著上升,这是 实施“六大位”“六保”拒绝 的最重要措施,有助协助市场主体渡过难关、完全恢复生机,进而为我国经济维持身体健康稳定发展奠下基础。

　　可以之后实行 的措施有：　　一是 在合理范围内有助于上调贷款利率,减少企业贷款成本；　　二是 用好往返实体经济 的货币政策工具,必要惠及中小企业；　　三是 减少、免除涉企收费,减少贷款、发债、上市之外 的融资成本；　　四是 之后实施减缓还本付息等政策拒绝,减低企业当期偿还付息压力。　　中国银行（维权）首席研究员宗良：此次会议再度获释了具体 的政策信号,将更进一步为市场主体减负、增进实体经济 的发展,坚信下一步宏观政策将更为精准有力,为经济在合理区间持续增长获取承托。　　牢牢地做到扩大内需战略基点　　张立群：在扩大内需方面,还包括要解决疫情影响,不断扩大最后消费,着眼将来,大力不断扩大有效地投资,要以新型城镇化造就投资和消费市场需求,都是 我们在实践中总结出来 的最重要了解,具备战略性、全局性 的重大意义。这是 在今年应付根本性疫情冲击、全面前进中国经济完全恢复发展 的过程中得出结论 的新 的根本性战略性辨别和政策决择,对下一步 的工作具备根本性 的指导意义。

　　下一步要把扩大内需这一战略基点牢牢地做到好,大力维护和唤起市场主体活力,释放出来强劲能量,尽早推展中国经济充分就业 的平衡快速增长。展望未来,中国经济发展前景令人鼓舞。　　高瑞东：目前我国疫情获得有效地掌控,并减缓构建经济重新启动和衰退,但世界疫情仍在展开消耗战,经济有可能要数年才能完全恢复。在全球疫情长期化、世界经济受到相当严重冲击背景下,中国更为必须实行扩大内需战略,构成强劲 的国内市场,不断扩大最后消费,确保经济稳定身体健康运营。

　　万博新的经济研究院院长滕泰：中国消费市场潜力极大。坚决减缓构成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进 的新发展格局,也必需坚决扩大内需战略。会议环绕不断扩大最后消费和不断扩大投资都作出了战略部署。

消费方面特别强调要为居民消费升级创造条件,投资方面特别强调“两新的一重”（新型基础设施建设,新型城镇化建设,交通、水利等根本性工程建设） 的主要方向。坚信随着扩大内需战略 的实施,下半年中国经济完全恢复势头将更为强大,经济完全恢复 的结构也将更加均衡。　　刘向东：扩大内需是 承托经济高质量衰退 的最重要措施,为此要在合乎消费升级 的前提下不断扩大有效地消费,大力挖出消费潜力,同时不断扩大有效地投资。

重点是 要挖出新的增长点,通过体制机制创意,唤起要素市场化活力,持续优化资源配置。　　特别强调房住不炒　　会议认为,要坚决房子是 用来寄居 的、不是 用来油炸 的定位,增进房地产市场稳定身体健康发展。　　易居研究院智库中心研究总监贤迈进：此次会议对房地产之后具体定性,即要坚决房住不炒,更进一步使得先前房地产发展 的方向不背离、调控力度不放开,其有助下半年各市场参予主体更佳做到市场政策南北。

　　此次会议对房地产涉及领域明确提出了涉及拒绝,总结一起有三个内容。　　第一、要维持货币供应量和社会融资规模合理快速增长,推展综合融资成本显著上升。

要保证追加融资重点流向制造业、中小微企业。　　第二、要以新型城镇化造就投资和消费市场需求,推展城市群、都市圈一体化发展体制机制创意。　　第三、要坚决房子是 用来寄居 的、不是 用来油炸 的定位,增进房地产市场稳定身体健康发展。

　　这三点内容总结一起,实质上对应了下半年房地产金融政策、城市群政策和房地产三大位政策。　　此次中央政治局会议之后定性,具体了房寄居不油炸 的思路,在当前类似背景下具备大力 的意义。　　第一、房住不炒仍然是 政策 的核心,各地必须时刻绷紧调控之弦,不能有只能放开政策、放开调控 的侥幸心理。

　　第二、若是 先前各地楼市有不平稳 的地方,特别是在是 地价和房价下跌等新的情况,那么调控方面仍然不会大力给与管控。　　第三、房地产市场应当更佳扮演着稳定器角色,进而为十四五发展获取更大 的确保,所以当前市场更加无法内乱。

　　各类抹黑等情况,在下半年仍然不会面对抨击,特别是在是 近期 的地价抹黑等内容。　　更大力度推进改革对外开放　　会议认为,要更大力度推进改革对外开放,用深化改革 的办法优化营商环境,实行好国有企业改革三年行动方案,之后扩大开放。　　杨志勇：国内外经济环境再次发生较小变化 的背景下,作好中国自己 的事比任何时候都最重要。这个时候更加应当深化改革,按照高水平社会主义市场经济体制拒绝,减缓改革,与宏观经济政策构成合力。

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